Chính phủ vừa ban hành nghị quyết về cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020, trong đó đề cập tới một vấn đề nóng bỏng đang được nhiều người chờ đợi là vấn đề sở hữu - sử dụng đất đai.
Cụ thể, về phần cải cách thể chế, Chính phủ nêu rõ sẽ khẳng định lâu dài việc đa sở hữu, nhất là sở hữu tư nhân. Trong đó, về một loại tư liệu sản xuất đặc biệt, cũng là một loại tài sản, hàng hóa đặc biệt là đất đai, Chính phủ nhấn mạnh sẽ phân biệt rõ giữa quyền sở hữu và quyền sử dụng đất, đồng thời bảo đảm quyền lợi của người sử dụng đất.
Như vậy với việc ra nghị quyết, Chính phủ đã minh định rõ và cụ thể hóa quan điểm về một đề tài từng gây tranh luận trong Đại hội XI của Đảng hồi đầu năm mà cuối cùng Đoàn Chủ tịch đại hội đã phải đưa ra hai phương án khi biểu quyết Cương lĩnh: quan hệ sản xuất dựa trên công hữu về tư liệu sản xuất chủ yếu (trong đó có đất đai) hay quan hệ sản xuất tiên tiến phù hợp. Cuối cùng số đông đại biểu dự đại hội đã chọn phương án hai, phương án khiến cho tất cả các nhà đầu tư tư nhân, đầu tư nước ngoài “thở phào”!
Mặt khác, chính sự không rõ ràng giữa quyền sở hữu và quyền sử dụng trong Luật Đất đai khiến cho chính cơ quan nhà nước bối rối khi xây dựng chính sách. Luật hiện hành chỉ thừa nhận duy nhất một hình thức sở hữu, người dân chỉ có quyền sử dụng nhưng hầu hết các quyền của chủ sở hữu (như mua bán, cho tặng...) lại vẫn trao cho họ khiến cho các chính sách liên quan đến đất đai cực kỳ rối rắm khó hiểu và có thể áp dụng theo nhiều kiểu khác nhau. Chính vì điều này khiến cho tình trạng các nhóm lợi ích tác động đến chính sách nhằm chiếm giữ thật nhiều thứ tài sản này diễn ra ngày một phức tạp, đến mức mà Hội nghị Trung ương 3 vừa qua đã phải ra nghị quyết cảnh báo về vấn đề này. Hơn thế, tình trạng này còn dẫn đến hiện tượng khiếu kiện kéo dài, khiếu kiện đông người ảnh hưởng đến ổn định xã hội ở một số nơi.
Vì thế với việc tiên phong đề cập tới một quan điểm cải cách, trong đó phân biệt quyền sở hữu và quyền sử dụng đất đai, Chính phủ đã quyết nghị chọn lựa một cách thức quản lý xã hội từ nền tảng cơ bản là phân chia công bằng các nguồn lực, trong đó có nguồn lực quan trọng là đất đai.
Hy vọng từ đây, các chính sách ban hành sẽ được xây dựng căn cơ và bản chất hơn.
Hy vọng từ đây, các chính sách ban hành sẽ được xây dựng căn cơ và bản chất hơn.
PHAN MAI
http://phapluattp.vn
Các bản tin khác
- Ai cũng có quyền biết thông tin quy hoạch
- Từ 10-10, đồng loạt giao đất tái định cư cho hộ giải tỏa ở Ngũ Hành Sơn
- Sớm tháo gỡ vướng mắc gói 30 ngàn tỷ
- Không để kéo dài tình trạng dân chờ đất, đất chờ dân
- Giải bài toán nợ đất tái định cư
- Khởi công xây dựng Khu phức hợp FPT
- Bong bóng bất động sản và bài học từ Nhật Bản
- Hoàn thành bố trí tái định cư ở quận Liên Chiểu trước 30-9
- Hoàn thành dứt điểm trả nợ đất TĐC thực tế đối với hộ đã bàn giao mặt bằng từ năm 2011 về trước
- Ngưng giao dịch nhà, đất bằng “giấy trắng”
- Đà Nẵng tiếp tục đề xuất bán thí điểm chung cư đầu tư từ vốn ngân sách
- Đà Nẵng đề nghị thành lập Sở Quy hoạch - Kiến trúc và hai quận mới
- Thành phố Đà Nẵng tổ chức thành công Hội nghị tổng kết công tác chứng thực
- Bộ Tư pháp đứng thứ 2 trong Bảng xếp hạng mức độ Ứng dụng công nghệ thông tin của các Bộ, cơ quan ngang Bộ năm 2013
- Triển khai thi hành Luật Đất đai trên địa bàn thành phố
- Tiếp tục thực hiện thí điểm Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất một cấp
- Ham nhà giá rẻ coi chừng ôm hận
- Sắp mở bán biệt thự, đất nền dự án Green City Da Nang Beach
- Thủ tướng chỉ thị kiểm kê đất đai toàn quốc
- Mua nhà cho thuê: Lời đơn lãi kép