Chính phủ vừa ban hành nghị quyết về cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020, trong đó đề cập tới một vấn đề nóng bỏng đang được nhiều người chờ đợi là vấn đề sở hữu - sử dụng đất đai.
Cụ thể, về phần cải cách thể chế, Chính phủ nêu rõ sẽ khẳng định lâu dài việc đa sở hữu, nhất là sở hữu tư nhân. Trong đó, về một loại tư liệu sản xuất đặc biệt, cũng là một loại tài sản, hàng hóa đặc biệt là đất đai, Chính phủ nhấn mạnh sẽ phân biệt rõ giữa quyền sở hữu và quyền sử dụng đất, đồng thời bảo đảm quyền lợi của người sử dụng đất.
Như vậy với việc ra nghị quyết, Chính phủ đã minh định rõ và cụ thể hóa quan điểm về một đề tài từng gây tranh luận trong Đại hội XI của Đảng hồi đầu năm mà cuối cùng Đoàn Chủ tịch đại hội đã phải đưa ra hai phương án khi biểu quyết Cương lĩnh: quan hệ sản xuất dựa trên công hữu về tư liệu sản xuất chủ yếu (trong đó có đất đai) hay quan hệ sản xuất tiên tiến phù hợp. Cuối cùng số đông đại biểu dự đại hội đã chọn phương án hai, phương án khiến cho tất cả các nhà đầu tư tư nhân, đầu tư nước ngoài “thở phào”!
Mặt khác, chính sự không rõ ràng giữa quyền sở hữu và quyền sử dụng trong Luật Đất đai khiến cho chính cơ quan nhà nước bối rối khi xây dựng chính sách. Luật hiện hành chỉ thừa nhận duy nhất một hình thức sở hữu, người dân chỉ có quyền sử dụng nhưng hầu hết các quyền của chủ sở hữu (như mua bán, cho tặng...) lại vẫn trao cho họ khiến cho các chính sách liên quan đến đất đai cực kỳ rối rắm khó hiểu và có thể áp dụng theo nhiều kiểu khác nhau. Chính vì điều này khiến cho tình trạng các nhóm lợi ích tác động đến chính sách nhằm chiếm giữ thật nhiều thứ tài sản này diễn ra ngày một phức tạp, đến mức mà Hội nghị Trung ương 3 vừa qua đã phải ra nghị quyết cảnh báo về vấn đề này. Hơn thế, tình trạng này còn dẫn đến hiện tượng khiếu kiện kéo dài, khiếu kiện đông người ảnh hưởng đến ổn định xã hội ở một số nơi.
Vì thế với việc tiên phong đề cập tới một quan điểm cải cách, trong đó phân biệt quyền sở hữu và quyền sử dụng đất đai, Chính phủ đã quyết nghị chọn lựa một cách thức quản lý xã hội từ nền tảng cơ bản là phân chia công bằng các nguồn lực, trong đó có nguồn lực quan trọng là đất đai.
Hy vọng từ đây, các chính sách ban hành sẽ được xây dựng căn cơ và bản chất hơn.
Hy vọng từ đây, các chính sách ban hành sẽ được xây dựng căn cơ và bản chất hơn.
PHAN MAI
http://phapluattp.vn
Các bản tin khác
- Bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước từ ngày 5-11
- InterContinental Danang Sun Peninsula Resort nhận giải thưởng khu nghỉ dưỡng mới hàng đầu châu Á
- Nhà đầu tư BĐS: Những sai lầm căn bản
- Đơn giản hóa thủ tục hành chính – Hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn
- Giá đất tái định cư khu TĐC phía Tây Bắc Trường Trần Quang Diệu, khu TĐC Hòa Minh 1
- Chuẩn bị quỹ đất tái định cư ở Ngũ Hành Sơn
- Chính sách mới có hiệu lực từ tháng 10-2013
- Đại gia số 1 Việt Nam: Thâu tóm ngân hàng, mua 100 máy bay
- Tập đoàn Nikken Sekkei tìm hiểu cơ hội hợp tác về quy hoạch tại Đà Nẵng
- Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng: Thị trường BĐS sẽ ấm lên!
- Đất Xanh Miền Trung tiếp tục tung ra thị trường 100 nền giai đoạn 2 dự án Ngân Câu- Ngân Giang
- Mệnh lệnh cuối cùng cho các dự án “treo”
- Khẩn trương thông báo kết luận về công tác quy hoạch đến từng người dân
- Giảm lãi suất về dưới 13%/năm
- Thu tiền sử dụng đất: Tín hiệu khả quan
- Tiếp tục kiến nghị cấp 'sổ đỏ' cho nhà đất mua bán giấy tay
- Đà Nẵng lọt Top 10 điểm đến hấp dẫn nhất châu Á
- Ngân hàng hạ lãi suất cho vay mua nhà
- Đẩy nhanh tiến độ giải tỏa và giao đất tái định cư
- Hoàn thành việc bàn giao khu tái định cư Đông Trà
