Các văn bản liên quan đến đất đai qua các thời kỳ có nhiều thay đổi, đồng thời có thêm 20 luật khác có liên quan đến vấn đề đất đai. Hiện đã có 300 văn bản liên quan đến xử lý vi phạm đất đai; do vậy Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) cần được hệ thống, quy định tập trung, rõ ràng, bảo đảm tính thống nhất cao và mang tính ổn định lâu dài để điều chỉnh các quan hệ pháp luật về đất đai như một đạo luật gốc.
Trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), Điều 161 quy định “việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn bản thực hiện các quyền của người sử dụng đất” có nêu hai phương án. Đó là phải thực hiện công chứng và công chứng theo nhu cầu của các bên giao dịch. Việc để các bên giao dịch đất tự thỏa thuận việc có công chứng hay không công chứng (theo phương án hai của dự thảo) là không ổn vì đất đai là tài sản có giá trị, các giao dịch tiềm ẩn nhiều rủi ro, dễ bị lừa đảo và chiếm đoạt thông qua những hành vi rất tinh vi. Do đó việc công chứng là cần thiết vì hoạt động công chứng có tính nghề nghiệp đặc thù, chuyên nghiệp, bảo đảm tính an toàn về rủi ro tranh chấp, khiếu kiện và phù hợp với những luật khác.
Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) chưa quy định về thời hiệu khởi kiện đối với các tranh chấp, khiếu kiện hành chính về đất đai. Trong khi đó, Luật Tố tụng hình sự quy định thời hiệu khởi kiện là 1 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính. Trên thực tế, các tranh chấp, khiếu kiện về đất đai rất phức tạp, thời gian giải quyết tranh chấp kéo dài qua nhiều thủ tục. Theo Bộ luật Tố tụng dân sự, tại điểm a, khoản 3 Điều 159 quy định “Tranh chấp về quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai thì không áp dụng thời hiệu khởi kiện”. Dự thảo cần có quy định riêng về thời hiệu khởi kiện đối với các tranh chấp, khiếu kiện hành chính về đất đai.
Thời gian qua, 70% các vụ tranh chấp, khiếu kiện có liên quan đến đất đai. Việc quản lý đất đai trải qua nhiều giai đoạn, nhiều thời điểm nên nguồn gốc đất và thời gian sử dụng đất qua các thời kỳ phải có giá trị pháp lý. Hồ sơ nguồn gốc đất có giá trị pháp lý đó là: sổ mục kê, sổ đăng ký ruộng đất, sổ dã ngoại... Do đó, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) phải quy định riêng để có cơ sở giải quyết tranh chấp, khiếu kiện.
Căn cứ theo Bộ luật Dân sự, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Nhà ở... nên thay tên gọi “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền trên đất” để ghi lại cho gọn là “Giấy chứng nhận bất động sản”.
NGUYỄN HỮU LINH
(Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân thành phố Đà Nẵng)
TRIỆU TÙNG ghi
Theo Báo Đà Nẵng
Các bản tin khác
- Hàng ngàn phôi sổ đỏ bị mất có thể được dùng để lừa đảo
- Thị trường bất động sản: Hấp dẫn hơn nhờ mô hình mới
- Dòng tiền tìm lại biệt thự nghỉ dưỡng Đà Nẵng
- 3.200 tỷ đồng xây nhà ga quốc tế mới Sân bay Đà Nẵng
- Triển khai ngay việc bán đất và nhà ở xã hội
- Chủ dự án cấp tập tìm ngân hàng bảo lãnh
- Các bước quan trọng người mua nhà cần biết
- VPBank cho vay thế chấp chỉ từ 6,99%
- Không dễ bán nhà cho Tây
- Chi phí tăng, giá nhà đất sẽ tăng đến cuối năm 2015
- Kiến nghị tháo gỡ nhiều vướng mắc trong Luật đất đai.
- Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Bài cuối: Cú hích cho phát triển thành phố
- Gía đất TĐC tại một số khu dân cư và khu tái định cư trên địa bàn thành phố
- Quy định về gói vay 30.000 tỉ đồng đánh đố người vay
- Bất động sản 'rã đông' - Kỳ 4: Sôi động đất nền
- Thị trường bất động sản tiếp tục phục hồi tích cực
- Giá các loại đất đô thị đều tăng
- 16 lí do để ai cũng gọi Đà Nẵng là "thành phố đáng sống"
- Bất động sản 'rã đông': Cầu ngoại kích hoạt vốn nội
- Khánh thành khu phức hợp giáo dục quốc tế tại Đà Nẵng
