Các văn bản liên quan đến đất đai qua các thời kỳ có nhiều thay đổi, đồng thời có thêm 20 luật khác có liên quan đến vấn đề đất đai. Hiện đã có 300 văn bản liên quan đến xử lý vi phạm đất đai; do vậy Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) cần được hệ thống, quy định tập trung, rõ ràng, bảo đảm tính thống nhất cao và mang tính ổn định lâu dài để điều chỉnh các quan hệ pháp luật về đất đai như một đạo luật gốc.
Trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), Điều 161 quy định “việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn bản thực hiện các quyền của người sử dụng đất” có nêu hai phương án. Đó là phải thực hiện công chứng và công chứng theo nhu cầu của các bên giao dịch. Việc để các bên giao dịch đất tự thỏa thuận việc có công chứng hay không công chứng (theo phương án hai của dự thảo) là không ổn vì đất đai là tài sản có giá trị, các giao dịch tiềm ẩn nhiều rủi ro, dễ bị lừa đảo và chiếm đoạt thông qua những hành vi rất tinh vi. Do đó việc công chứng là cần thiết vì hoạt động công chứng có tính nghề nghiệp đặc thù, chuyên nghiệp, bảo đảm tính an toàn về rủi ro tranh chấp, khiếu kiện và phù hợp với những luật khác.
Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) chưa quy định về thời hiệu khởi kiện đối với các tranh chấp, khiếu kiện hành chính về đất đai. Trong khi đó, Luật Tố tụng hình sự quy định thời hiệu khởi kiện là 1 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính. Trên thực tế, các tranh chấp, khiếu kiện về đất đai rất phức tạp, thời gian giải quyết tranh chấp kéo dài qua nhiều thủ tục. Theo Bộ luật Tố tụng dân sự, tại điểm a, khoản 3 Điều 159 quy định “Tranh chấp về quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai thì không áp dụng thời hiệu khởi kiện”. Dự thảo cần có quy định riêng về thời hiệu khởi kiện đối với các tranh chấp, khiếu kiện hành chính về đất đai.
Thời gian qua, 70% các vụ tranh chấp, khiếu kiện có liên quan đến đất đai. Việc quản lý đất đai trải qua nhiều giai đoạn, nhiều thời điểm nên nguồn gốc đất và thời gian sử dụng đất qua các thời kỳ phải có giá trị pháp lý. Hồ sơ nguồn gốc đất có giá trị pháp lý đó là: sổ mục kê, sổ đăng ký ruộng đất, sổ dã ngoại... Do đó, Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) phải quy định riêng để có cơ sở giải quyết tranh chấp, khiếu kiện.
Căn cứ theo Bộ luật Dân sự, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Nhà ở... nên thay tên gọi “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền trên đất” để ghi lại cho gọn là “Giấy chứng nhận bất động sản”.
NGUYỄN HỮU LINH
(Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân thành phố Đà Nẵng)
TRIỆU TÙNG ghi
Theo Báo Đà Nẵng
Các bản tin khác
- Căn hộ cao cấp có thể 'ngủ đông' đến năm 2015
- Gỡ khó cho BĐS: Lãi suất chỉ nên ở mức 8%/năm
- Hệ số điều chỉnh giá đất áp dụng đối với hộ không thuộc diện giải tỏa
- Nguy cơ mắc bẫy tài chính khi vay tiền mua nhà
- Có nên mua nhà cuối năm?
- Bỗng dưng mất đất
- Những vụ chuyển nhượng địa ốc đình đám năm 2012
- Ồ ẠT BÁN TÀI SẢN THẾ CHẤP
- Chính phủ sẽ giảm lãi suất và giảm thuế
- ĐẨY NHANH DỰ ÁN KHƠI THÔNG SÔNG CỔ CÒ ĐỂ PHÁT TRIỂN DU LỊCH
- Bán nhà giùm con lại bị thu thuế
- Thẩm định một số đồ án quy hoạch, thiết kế kiến trúc
- Chuyển giao 254 lô đất tại khu TĐC phía Tây khu đô thị FPT để bố trí tái định cư
- Giải cứu tồn kho bất động sản
- Chuyển giao sơ đồ quỹ đất tái định cư phía Bắc Trường Cao đẳng Giao thông Vận tải
- Thời điểm nào mua nhà là hợp lý?
- HƠN 2.000 CĂN HỘ CHUNG CƯ ĐANG BỎ TRỐNG
- Quốc hội yêu cầu “phá băng” bất động sản!
- 96 căn hộ tại dự án Nest Home 1 sẽ được bán với giá ưu đãi cho CBCC
- RỦI RO TỪ TÀI SẢN THẾ CHẤP