Tiếp tục kiến nghị cấp 'sổ đỏ' cho nhà đất mua bán giấy tay

Cập nhập : 25-09-2013

(TNO) Ngày 24.9, Sở Tài nguyên - Môi trường TP.HCM cho biết đang tiếp tục kiến nghị UBND TP.HCM và T.Ư tháo gỡ các vướng mắc để đảm bảo việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất (gọi tắt là sổ đỏ) cho người dân trên địa bàn TP.HCM.

TP.HCM tiếp tục kiến nghị cấp “sổ đỏ” cho nhà đất mua bán giấy tay, không phép

Giải quyết cấp sổ đỏ tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Q.Bình Thạnh, TP.HCM - Ảnh: Đình Phú

Theo ông Nguyễn Hoài Nam, Phó giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường TP.HCM, tổng số nhà ở, đất ở cần cấp sổ đỏ hoặc lập hồ sơ quản lý (do không đủ điều kiện cấp sổ đỏ) là 311.401 trường hợp, trong đó 133.719 trường hợp không đủ điều kiện cấp sổ đỏ và 177.682 trường hợp đủ điều kiện cấp sổ đỏ cần phải giải quyết.

Đến nay thành phố đã giải quyết cấp cho hơn 142.000 trường hợp, còn lại hơn 35.000 trường hợp cần phải tiếp tục giải quyết.

Như vậy, tổng số sổ đỏ đã cấp đối với đất ở cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn TP.HCM từ khi thực hiện luật Đất đai năm 2003 đến nay là 1.284.617 trên tổng số 1.453.810 nhà, đất (tỷ lệ đạt 88,3%).

Tuy nhiên, vẫn còn rất nhiều trường hợp nhà, đất hiện chưa được cấp sổ đỏ là do gặp nhiều vướng mắc từ sự chênh nhau trong các nghị định liên quan đã được ban hành.

Lỡ rồi, phải vì dân mà tháo gỡ

Ông Nguyễn Hoài Nam cho biết Nghị định số 120/2010/NĐ-CP quy định trường hợp tổ chức đã phân phối (cấp) đất trái thẩm quyền cho hộ gia đình, cá nhân làm nhà ở trước ngày 15.10.1993 thì diện tích đất ở trong hạn mức thu tiền sử dụng đất bằng 40% theo giá đất do UBND cấp tỉnh quy định, diện tích vượt hạn mức thu 100% theo giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường.

Sở Tài nguyên - Môi trường TP.HCM cũng kiến nghị cấp sổ đỏ đối với trường hợp chuyển nhượng (mua bán) nhà, đất bằng giấy tay sau ngày 1.7.2004, nếu phù hợp quy hoạch và không có tranh chấp; và đối với trường hợp xây dựng nhà không phép, sai phép sau ngày 1.7.2004 đến trước ngày 1.5.2009 (ngày Nghị định số 23/2009/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng có hiệu lực) nếu phù hợp quy hoạch, không có tranh chấp, nhà được phép tồn tại và chỉ công nhận phần diện tích xây dựng phù hợp quy hoạch…

Quy định này trái với quy định tại khoản 4 điều 50 luật Đất đai và không thống nhất với quy định tại Nghị định số 84/2007/NĐ-CP và không công bằng so với các trường hợp đã cấp theo quy định tại Nghị định số 198/2004/NĐ-CP (cụ thể, diện tích đất ở trong hạn mức, nếu sử dụng đất trước 15.10.1993 không thu tiền sử dụng đất, sử dụng sau ngày 15.10.1993 thu 50% tiền sử dụng đất).

Do vậy, Sở kiến nghị Thủ tướng sửa đổi Nghị định số 120/2010/NĐ-CP theo hướng thống nhất với Nghị định số 198/2004/NĐ-CP và Nghị định số 84/2007/NĐ-CP nhằm giải quyết cấp sổ đỏ cho rất nhiều trường hợp còn tồn đọng ở Q.Bình Thạnh, H.Nhà Bè và H.Củ Chi.

Đối với trường hợp sử dụng nhà, đất sau ngày 15.10.1993 và trước thời điểm công bố quy hoạch, nhưng tại thời điểm cấp sổ đỏ thì quy hoạch được công bố mà nhà, đất đó không phù hợp quy hoạch, Sở Tài nguyên - Môi trường TP.HCM kiến nghị trường hợp này nếu nhà nước chưa xác định được thời gian thực hiện quy hoạch cụ thể thì phải giải quyết cấp sổ đỏ cho người dân.

Trước đó, tại buổi làm việc vào ngày 19.9 với Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM nhằm chuẩn bị cho kỳ họp Quốc hội lần thứ 6 sắp đến, Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường TP.HCM Đào Anh Kiệt cho rằng cơ quan chức năng không thể cứ lo giải quyết những vấn đề tồn tại mà lỗi thuộc về người dân hoài, vì như thế là “nối giáo” cho sai phạm.

“Nhưng giờ thì đã lỡ rồi (người dân lỡ vi phạm rồi - PV), mình phải vì dân mà tháo gỡ để việc quản lý được thuận lợi hơn. Việc làm này cũng hợp đạo lý”, ông Kiệt nói.

Những vướng mắc đã được UBND TP.HCM tháo gỡ theo thẩm quyền

Ngày 27.11.2012, UBND TP.HCM có công văn cho phép cấp sổ đỏ đối với các trường hợp xây dựng nhỏ hơn mẫu nhà được duyệt tại các dự án phát triển nhà ở.

Ngày 3.7.2013, UBND TP.HCM tiếp tục có công văn tháo gỡ hàng loạt vướng mắc khác, cụ thể:

Đối với các dự án phát triển nhà ở có vi phạm luật Xây dựng thì giải quyết cấp sổ đỏ cho người mua nhà đối với phần diện tích không vi phạm; các trường hợp chủ đầu tư chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính nhưng người mua nhà trả đủ tiền cho chủ đầu tư và được bàn giao nhà thì cấp ngay sổ đỏ cho người mua nhà; đối với các dự án xây dựng không đúng mẫu nhà được duyệt thì chủ tịch UBND quận, huyện phê duyệt điều chỉnh quy hoạch cục bộ để cấp sổ cho người dân.

Đối với các trường hợp lấn chiếm nhưng thực tế người dân đã sử dụng ổn định từ trước ngày 1.7.2004 hoặc các trường hợp tự chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp thành đất ở trước ngày 1.7.2004 mà không có tranh chấp, khiếu nại, phù hợp quy hoạch và không thuộc các trường hợp lấn chiếm quy định tại khoản 4, điều 14, Nghị định 84/2004/NĐ-CP thì cũng được cấp sổ, thu tiền sử dụng đất theo quy định…

Đình Phú

Theo Báo Thanh niên