Đơn giản hóa thủ tục hành chính – Hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn

Từ năm 2012, Sở Nội vụ đã phối hợp với Thành Đoàn Đà Nẵng phát động cuộc vận động “nhanh hơn, hợp lý hơn, thân thiện hơn” trong công tác cải cách hành chính đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức là đoàn viên thanh niên tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố. Hưởng ứng tích cực cuộc vận động, 13 sở, ban, ngành và 02 cơ quan trung ương đóng trên địa bàn thành phố có đối tượng khách hàng là doanh nghiệp đã đăng ký và thực hiện các nội dung đơn giản hóa thủ tục hành chính tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thành lập và phát triển các hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn thành phố.

Trong 6 tháng cuối năm 2012, đã có 70 thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến doanh nghiệp được đăng ký thực hiện nhanh hơn, tiết kiệm 8.158 ngày chờ đợi cho doanh nghiệp; và 37 thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến doanh nghiệp được đăng ký thực hiện hợp lý hơn (đơn giản hóa thành phần hồ sơ, bỏ các khâu trung gian trong quy trình giải quyết, ứng dụng CNTT trong cung ứng dịch vụ) giúp giảm đáng kể chi phí thực hiện thủ tục hành chính của các doanh nghiệp.

Trong năm 2013, để tăng cường hiệu quả thực hiện cuộc vận động 3 hơn trong cải cách hành chính, Sở Nội vụ đã tham mưu UBND thành phố ban hành Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 06/5/2013 về việc đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động 3 hơn trong cải cách hành chính trên địa bàn thành phố. Triển khai Chỉ thị trên, tất cả đơn vị tiếp tục thực hiện các nội dung đã đăng ký năm 2012, đồng thời đăng ký mới thêm 38 thủ tục thực hiện nhanh hơn, 21 nội dung thực hiện hợp lý hơn.

Đặc biệt, việc đơn giản hóa các thủ tục nhằm thúc đẩy và thu hút đầu tư được các sở chuyên ngành chú trọng đăng ký thực hiện, Sở Kế hoạch Đầu tư trong năm 2013 đã đăng ký giảm thời gian giải quyết thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp và khắc dấu từ 9 xuống còn 8 ngày, thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp đăng ký kinh doanh qua mạng điện tử; Ban Quản lý Khu công nghiệp và Chế xuất giảm thời gian cấp giấy chứng nhận đầu tư từ 10 ngày xuống còn 7 ngày, bỏ một số thành phần hồ sơ không cần thiết trong hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận. Trung tâm Xúc tiến đầu tư giảm thời gian cấp giấy chứng nhận đầu tư từ 3 ngày còn 2 ngày.

Bên cạnh đó, các Sở Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Thông tin truyền thông… đăng ký đơn giản hóa nhiều thủ tục cấp chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh trên các ngành, lĩnh vực cho doanh nghiệp và các thủ tục khác được thực hiện trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp.

Không chỉ có các sở, ban, ngành, cuộc vận động này còn thu hút sự tham gia của cả các cơ quan Trung ương đóng trên địa bản thành phố, đặc biệt là Cục Thuế và Hải quan. Riêng tại Cục thuế, các giải pháp được đăng ký như hỗ trợ doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng, rút ngắn thời gian thanh tra tại doanh nghiệp và thời gian giải quyết hồ sơ hoàn thuế, xác nhận thực hiện nghĩa vụ thuế với nhà nước… đã góp phần tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và chi phí. Cục Hải quan thành phố cũng tham gia khá tích cực vào cuộc vận động từ khi phát động đến nay với 27 thủ tục hành chính, giúp doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hải quan nhanh chóng và thuận tiện hơn.

Bên cạnh việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính, hướng đến việc nâng cao “tính minh bạch” trong quan hệ giữa các cơ quan, công chức, viên chức nhà nước với doanh nghiệp, giảm chi phí đi lại cho doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính, Sở Nội vụ đã phối hợp với các đơn vị không ngừng hoàn thiện và mở rộng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính.

Đến nay, 100% các cơ quan hành chính trên địa bàn thành phố có quan hệ giao dịch hành chính với doanh nghiệp đều đã tổ chức thực hiện cơ chế một cửa. Có 3 đầu mối thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh và cấp giấy chứng nhận đầu tư là Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Ban Quản lý Khu công nghiệp và Chế xuất. Các quy định, đề án thực hiện cơ chế này được rà soát thường xuyên và điều chỉnh kịp thời khi có thay đổi để ngày càng hoàn thiện và phù hợp hơn với tình hình thực tiễn, đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi tối đa trong khả năng có thể cho doanh nghiệp.

Hiện tại, căn cứ nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 632/QĐ-UBND ngày 18/01/2013 về ban hành Kế hoạch công tác cải cách hành chính năm 2013 của thành phố Đà Nẵng, Sở Nội vụ đang soạn thảo Đề án xây dựng mô hình một cửa điện tử tập trung thành phố. Theo đó, định hướng sẽ xây dựng mô hình “một đầu mối”, “liên thông -  liên kết” và “trọn gói”, trong đó, mở rộng phạm vi thực hiện cơ chế một cửa liên thông và triển khai các phương án liên kết giữa các sở, ban, ngành trong việc giải quyết các thủ tục hành chính có liên quan với nhau, đặc biệt là các thủ tục hành chính thực hiện trong suốt quá trình thành lập, hoạt động của doanh nghiệp.

Hi vọng những nỗ lực của ngành nội vụ nói riêng và các cơ quan quản lý nói chung sẽ góp phần hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp vượt qua thời kỳ khó khăn do khủng hoảng kinh tế.

Thu Thủy

Theo Sở Nội vụ TPĐN